国投检测董事长张玉齐：市场化改革带来的新发展

尊敬的各位领导，各位来宾大家好！

感谢主办方的邀请，在这个论坛里我属于新面孔，非常高兴能够参加长江三角洲检测机构发展与合作论坛第十七届年会，在这里与大家一起共商合作，共同转型，共同探索变革与创新。

刚才乔司长对国家机关的改革和改革以后的发展做了发言，对我们很有启发，也对下一步行业如何发展做了很多指导。借这个机会我谈谈对这个行业的一些认识和看法，跟大家进行交流和互动，也寻求发展合作的机会。

国家开发投资公司是中央企业里唯一的，也是全国最大的国有投资控股公司。国家开发投资公司始终坚持将国家战略与企业发展紧密结合的路线，在国民经济发展中发挥了投资导向、结构调整和资本运营等独特作用。

国投是国务院国资委确定的首批国有投资资本控股公司的两个试点单位，也是国家推进重大战略制造强国、内容强国和质量强国的重要平台。

近几年来，国投大力加强业务结构调整，深入推进产业转型升级，加快培育发展前瞻性、战略性新兴产业，在检验检测领域取得了积极的进展。

十九大后，党中央国务院要求加快整合检检测认证机构，培育操作规范、技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团，也推动检验检测认证服务业做强、做优、做大。国投检验检测认证有限公司（简称“国投检测”）就在此时应运而生，成为行业改革发展的生力军。

国投检测的宗旨是：提升国家互联网基础治理能力，助力我国经济社会高质量发展，打造具有全球竞争力的民族品牌。

国投搭建检测平台，顺应了时代的发展和潮流。我们秉承开放包容和谦卑的理念，让大家在平台上共同展示，实现融合发展，共创共赢。

国投检测是资本合作、资源共享、资产管理三合一的发展平台。

➤作为资本平台，国投检测将依托国投集团雄厚的资金实力和资本运作能力，充分发挥金融服务实体的经济发展作用。

➤作为资源共享平台，国投检测将积极依托国家互联网强国战略，充分发挥国家级投资公司的品牌影响力，汇集优质的项目资源、人才资源、市场资源、金融资源，参与检验检测领域的整合，服务国家质量治理体系的建设。

➤作为资产管理平台，国投检测将致力于推动全面高质量发展，打造检验检测认证民族品牌，创建国际一流的检验检测认证机构。

这就是这三个平台的作用和跟大家合作的方法。

目前国投检测与相关部委、行业主管部门、协会、中央研究院试点、检测机构等签署了有关合作协议，在天津、上海、江苏、浙江、山东、广东等进行了布局。

并且国投检测正在与业内知名的或者具有区域代表作用的国有、民营、外资机构洽谈合作方式，探索应用标准、计量、检验检测、认证认可等要素，打造国家质量基础设施，激励融合政府企业质量技术服务机构，创新应用云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术，打造以质量信用企业为主体、以产品质量标准为基准、以检验检测为依托、以质量溯源为手段、以质量保险为保障的五位一体的全程质量支撑体系。

当前我们面临着新时代、新环境、新挑战，改革发展中存在着不平衡不充分的问题。中央各地方政府相继出台改革的方案，这个方案大家看的很多，有些是需要拆分的，有些是要整合的，有的改革是比较超前的，有的改革是比较滞后的，有的还在观望，有的要探索共感，有的体制还没有创新。刚才乔司长也讲了市场总局和司里对改革的一些思考。

从发展的趋势上来看，深化改革必将全面展开，市场化的改革必将会带来机构和业务的新发展。这就是我们的看法。

第一，检测市场将迎来大的发展时期。

检验检测认证是国家质量基础的重要组成部分，是国家产业发展状况的晴雨表。中国目前是世界第二大经济体，第三大检测市场。随着中国经济的加速转型升级，中国正在经历由中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变的变革时期。

传统制造业的转型升级、新兴产业的蓬勃发展，对于标准、计量、检测、认证等提出了新的需求，也将带动更大的检检测认证市场。

据保守估计，到2020年，全球检验检测认证行业规模将超过1万亿，中国将超过3000亿，可谓是市场的前景巨大，潜力广阔。并且互联网、物联网技术的发展，也为检验检测市场带来了新的液态。

检测行业如何实现互联网+，为海量的网购产品、海淘产品提供质量保证和检测服务？第三方检测实验室如何在全球互联的需求下，更好的发挥作用？这将是一个跨界融合的大市场，也是今后市场发展的一个大命题。

第二，检测行业进入了大的调整期。

刚才乔司长统计说目前我国检验检测认证机构9月份的数据是40000多家，行业从业人员已经有110万人。行业发展迎来了由量变到质变的过程，行业改革拉开了序幕。

去年十九大后，改革快速推进，质检系统正在经历一场史无前例的大调整：试点管理体制的改革、食药监管体制的改革、行政审批体制的改革、事业单位分类改革和检验检测认证机构整合改革，这五项改革共同叠加。我们相信随着改革的深入，行业格局必将变化，整个行业将会迎来更大的发展。

此外，从检测行业的发展规律来看，中国检测行业必将会经历：由行政垄断转向开放竞争、由条块风格转向统一市场、由小弱软散转向产业集聚的发展过程。检测行业对人才、技术的标准，也注定了各个方面要素会逐步向优势资源、先进技术、知名品牌集中，检测行业将迎来一个优胜劣汰，重组整合的大赛。谁能够在这场变革勇于创新，抢占先机，极具优势，引领发展，谁就可能成为行业的领导者。这是我对行业在进入大的调整期，它的趋势的看法。

第三，检测行业进入大品牌的创业期。

放眼全球，市场容量大的国家都拥有全球性的检验检测认证机构，如：瑞士的SGS、法国的BV、英国的天祥、德国的TUV、美国的UL等一批跨国大型综合第三方资源服务商。

有资料显示，2017年国际检测领域完成了187项并购交易，全球质量检验检测认证机构也呈现出规模化、市场化、国际化的大趋势。

相比之下，我国80%的检测认证机构还局限于本地化服务，局限于本省、本地区的业务，具有境外业务的机构尚不足0.7%，缺少国际舆论的第三方检测认证服务商。我国检测行业的企业品牌仍处于培育期、成长期，与国际品牌的技术创新实力、市场化服务意识、品牌公信力和国际化程度等方面还有很大的差距。

我们有理由相信，随着中国经济高质量发展和一带一路的互联互通，未来中国检验检测认证行业必将会形成若干国际化的跨国公司和品牌。

也有些国际机构还有国内比较大的检测机构，说中国的市场广阔，业务量比较大。他们也预测中国可能会出现5到8家具有全球知名品牌的检测企业。关键的是如何设计战略构想、实现兼容并蓄、培育核心竞争力、理顺体制机制、规范管理体系、配置有效资源、促进整体质量提升和社会进步。

长江三角洲是中国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块，还是中国面向亚太地区的重要国际门户，全球重要的先进制造业基地。

所以在这里，国投和国投检测也希望，能够与长江三角洲检验检测行业的同仁共商合作，共同研究相关产业的转型发展和变革创新，为实现质量强国、制造强国的宏伟目标增添的我们的一份力量。

谢谢大家。